對(duì)于VOCs治理，相信大家都是又愛(ài)又恨啊!
1月21(本周四)下午14：30~16：30，包裝前沿技術(shù)群(6個(gè)QQ群(總?cè)海?21451012;I群：64311965;II群：37848282;III群：119411638;IV群：116162302;V群：256925591)、兩個(gè)微信群)將同步舉辦VOCs治理面面觀交流活動(dòng)，歡迎大家就VOCs治理提出自己的建議。
在吐槽前，讓我們一起來(lái)溫習(xí)下相關(guān)槽點(diǎn)：
一、各省市自訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否造成競(jìng)爭(zhēng)不公平
目前，VOCs治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已有北京、上海、江蘇、安徽、湖南等地出臺(tái)，讓我們先看看各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1、北京：10、20、40元/kg
包裝印刷等企業(yè)通過(guò)揮發(fā)性有機(jī)物清潔生產(chǎn)評(píng)估、排放濃度不高于北京市排放限值的50%，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門(mén)處罰的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/kg;
未安裝廢氣治理設(shè)施，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/kg;
其他情況的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/kg。
2、上海VOCs排污收費(fèi)分三階段啟動(dòng)：10、15、20元/kg!
自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/kg，
自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/ kg，
自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/ kg。
3、江蘇：3.6、4.8元/污染當(dāng)量
2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;
2018年1月1日起，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。
4、安徽：1.2元/污染當(dāng)量
包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.20元。
5、湖南：1.2元/污染當(dāng)量
2016年3月1日起，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。
這五個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，有的以排放量計(jì)算，有的以污染當(dāng)量計(jì)算，這二者之間的換算關(guān)系是：
按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征，計(jì)算公式如下：
VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(kg)/VOCs污染當(dāng)量值(kg);污染當(dāng)量值暫定為0.95kg。
當(dāng)量值0.95，接近1，故而無(wú)論是按排放量計(jì)算，還是以污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算，都是差不多的，所以五個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本可以直接對(duì)比。
一目了然，北京、上海是第一梯隊(duì)，最低都達(dá)到了10元/kg;而安徽和湖南目前是已出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)里最低的：1.2元/污染當(dāng)量。
各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，是否造成各地包裝企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不公平?會(huì)否讓企業(yè)從高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的地方遷移到低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)?
二、收費(fèi)方法漏洞：不開(kāi)發(fā)票!
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部于2015年6月18日發(fā)布關(guān)于印發(fā) 《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的通知，從2015年10月1日起在石油化工、包裝印刷兩個(gè)行業(yè)試行VOCs排污費(fèi)征收，另：擬制訂規(guī)模以下企業(yè)“系數(shù)簡(jiǎn)算法”。(規(guī)模以下企業(yè)如果無(wú)法提供正規(guī)的發(fā)票，無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)的話，則將按一定的比例征收排污費(fèi))
所有應(yīng)交費(fèi)用由企業(yè)自行申報(bào)。
各省市相關(guān)環(huán)保部門(mén)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡不如實(shí)申報(bào)者，則將重罰。北京市重罰最高標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)20萬(wàn)元/日。
VOCs排放量計(jì)算方法
核算期VOCs排放量(千克)=
核算期投用油墨中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用膠黏劑中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用涂布液中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用潤(rùn)版液中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用洗車(chē)水中VOCs的量(千克)
+ 稀釋劑使用量(千克)
- 核算期VOCs去除量(千克)
- 核算期VOCs回收量(千克)。
*特別提醒*——核算排放量時(shí)，由于各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝不同，所以上面公式中的6個(gè)“+”不一定每個(gè)企業(yè)都有，有幾項(xiàng)計(jì)幾項(xiàng)，沒(méi)有的項(xiàng)目不計(jì)入。如，軟包裝彩印企業(yè)不需要計(jì)算潤(rùn)版液和洗車(chē)水。
核算期企業(yè)各類(lèi)油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車(chē)水)使用量以購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù);各類(lèi)油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車(chē)水)的VOCs含量?jī)?yōu)先以油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車(chē)水)供貨商提供的質(zhì)檢報(bào)告等為核定依據(jù)。
無(wú)法獲得VOCs含量數(shù)據(jù)的，按系數(shù)取值。
VOCs去除量為核算期企業(yè)各工段VOCs去除量之和。若企業(yè)某工段未安裝任何處理裝置，則其VOCs去除量為0。
VOCs回收量為核算期企業(yè)回收的各種廢有機(jī)溶劑量之和，以企業(yè)委托的有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處理公司出具發(fā)票、企業(yè)廢有機(jī)溶劑回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告等為核算依據(jù)。
核算期內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)VOCs處理裝置未按照治理工程的設(shè)計(jì)要求定期更換活性炭或者催化劑的，視為未安裝任何處理裝置，VOCs去除量為0。
從里面我們多次看到發(fā)票、發(fā)票!以發(fā)票為依據(jù)，如果企業(yè)不開(kāi)票呢?!
好了，讓我們先看看槽點(diǎn)吧!
吐槽主題：
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前已有北京、上海、江蘇、湖南、安徽等地出臺(tái)，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣會(huì)有什么樣的后果?
2、從目前各地區(qū)已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)看，征收方法基本采取了企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的方法，交費(fèi)依據(jù)是購(gòu)買(mǎi)油墨、膠水、溶劑的發(fā)票。如果企業(yè)不開(kāi)票，是否就不用交費(fèi)了?對(duì)此，您怎么看?
3、因?yàn)橹卫鞻OCS造成其它的污染如何處理?(吸附后需要更換的活性炭、廢水以及其它)
4、您覺(jué)得水墨、單一溶劑油墨能解決印刷環(huán)節(jié)的VOCs排放問(wèn)題嗎?
5、無(wú)溶劑膠、水膠完美解決復(fù)合環(huán)節(jié)的VOCs治理，他們有沒(méi)有安全漏洞?
6、您覺(jué)得VOCs治理要怎樣才能做到公平、公正、合理?
7、目前廣東省標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，對(duì)此，您有什么建議?您覺(jué)得廣東的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少比較合適?您覺(jué)得應(yīng)該采取什么樣的收費(fèi)方式能促進(jìn)大家少用溶劑，減少排放量?
