? ? ? ? 1月21日，由廣東省包協情報委、《包裝前沿》主辦的六個QQ群及兩個微信群同步舉行了“VOCs治理”主題探討活動，約2千余位軟包裝群友在線參加了此次活動，就六大主題分享了彼此的意見和建議。
? ? ? ? 下面是第2個問題的探討：
? ? ????從目前各地區已出臺標準看，征收方法基本采取了企業主動申報的方法，交費依據是購買油墨、膠水、溶劑的發票。如果小企業不開發票，在這方面少交漏交排污費，大中企業規范的，這方面反而要多交。這是否造成不公平競爭呢？有沒更好的辦法來盡量公平？
????????李功亮：
????????不開發票，這本身就是一種違法行為，或者說風險更大。因為溶劑銷售廠家那里也會被監管的，一但被查出來就不是補交的問題。溶劑銷售到哪里去了，溶劑廠家是要有備案的。且原始憑證要保持三年備查。至少我們在這里不能拿違法的辦法來討論合理合法的環境治理問題。
????????包裝前沿范軍紅：
????????并不是說鼓勵大家去不開發票，而是在這種情況下，我們怎樣做才能保證所有大小企業收費都是公平的？
????????子賢：
????????國外每個企業每年有排放指標，比如限定你排污水100噸。排污閥門接流量計，精確到滴。到達限定值再排的，工廠關門，老板抓走。不上刑法不行的。國外污染環境的罪比貪污大。還會判10年以上監禁，沒收家庭財產。
????????江蘇包裝_吳：
????????小的軟包作坊不開票很正常。
????????昆山瀚東大寶：
????????有看到化工廠為了污水達到排放標準，不是處理后再排放，而是加水稀釋到標準后排放。
????????廣州華圣源包裝材料有限公司劉興華：
????????VOCs治理對行業影響很大，大家目前都在觀望，感覺壓力很大。我個人感覺最好是從源頭征收費用，比如直接向生產溶劑的企業征收，然后我們軟包裝企業在購買這些溶劑的時侯，相當于也付了治污費。這樣對于不同規模、不同區域的企業來說，才算公平。這樣，企業上了溶劑回收設備或者是其他治理設備的，他的最終費用就能降下來，不上設備的企業就降不下來，這樣才能形成正規的淘汰機制，激烈大家主動治理。
????????包裝前沿范軍紅：
????????國外排污不達標，會罰得企業傾家蕩產，所以企業絕對不敢以身試法。
????????李功亮：
????????小企業不開發票，買便宜材料，可事實是還是遵紀守法開發票的大企業發展快。這是不爭的事實。
????????包裝前沿范軍紅：
????????我覺得廣州華圣源包裝材料有限公司劉興華的意見有道理。大家覺得如何？
????????佛山包裝：
????????污染不能用錢去治理，關鍵是革新工藝?；厥杖軇?，擴大回收溶劑的使用范圍。
????????李功亮：
????????臺灣就是這樣做的。向賣溶劑或生產溶劑的廠家收費。下游企業也會有更多的解決辦法和競爭空間。
????????博萊恩功能材料-賈軍亮：
????????李工的意思要從源頭著手控制。還有我擔心的是對排放收費的采樣數據也會存在漏洞，比如采集器放在哪個端口，大家可調節排放的大小或者假排，那怎么做到對排放的嚴格監控呢？
????????江蘇包裝_吳：
????????意味著，溶劑要漲價了。
????????廣州通澤機械董文濤：
????????能從源頭控制當然最好。
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????這樣也不合理，像我們公司有回收裝置，如果從源頭收費，我們溶劑的成本和別人沒有回收就一樣了，所以說從溶劑價格上調整也不能公平。從溶劑價格上加入排污費，相當于，只要你交錢，我就讓你隨意排放，這肯定不妥。
????????李功亮：
????????其實國家政策已經這么定了，不會輕易改變。根據目前我們國家的環境狀況，也只會越來越嚴，這是大勢所趨。我們現在能做的是，如何在這一政策下的生存和發展。
????????環葆嘉節能科技李振：
????????其實各地方的環保監管沒有想象中的那么嚴，都是上有政策下有對策的，各企業面臨的經濟形勢也不那么好，目前的很多治理VOCS的工藝方案又不能完全達到環保排放標準，而且運行費用也高，增加了企業的經營壓力。
????????李功亮：
????????郭總說的也對，那樣對治理環境沒什么作用。
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????而且間接地說，不要裝回收設備，裝不裝都要交費，這不是減排的方法，也不是治理的根本。
????????《包裝前沿》沈：
????????不會的，裝了回收設備，計算收費數量時是可以減量的。
????????環葆嘉節能科技李振：
????????要真正站在用戶角度實際可行的解決VOCS的排放問題，也是給政府部門創造了政績、給企業產生了經濟效益、給老百姓謀了福利！
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????那就不能把費用加到溶劑及油墨的成本中去。
????????李功亮：
????????如果單純圍繞繳費的問題，那各種不交費少繳費的辦法就多了。
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????所以問題在于如何減排。從根本上解決還是監管力度要上來。
????????通澤左津津：
????????VOCs治理可學習，現在過度包裝嚴重，也是導致印刷工藝難度增加，成本不斷增加的原因，要降低包裝印刷要求。少印刷、少排放。
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????從現在的科技上講，政府要做到實時監控并不是太難。
????????環葆嘉節能科技李振：
????????先要從源頭控制、減少污染量；再在過程中予以回收，最好能循環利用，最后在末端排放前進行治理，最好產生些熱量等經濟價值。
????????包裝前沿范軍紅：
????????從我們和廣東省環保部門交流的情況來看，監管部門對包裝印刷企業的VOC排放也是一知半解的，要全面監管，目前會有一定難度。
????????李功亮：
????????不開發票的做法不是主流。且今天國家已經宣布很快推出數字貨幣，估計以后一般的或一定數額以上的交易，都會要求使用數字貨幣。這樣也就進一步限制了不開發票的做法。總之這不是一個正確的經營方式。
????????軟包裝技術-郭海邦：
????????從我了解到的情況，現在能做到加收的一定是有規模的企業，小企業只能是做燃燒方式，然后熱能再利用。
????????通澤董事長左光申：
????????憑發票在很大程度上是政府的“無奈之舉”。中國太大，情況太復雜，中小企業不規范的偏多，無發票交易普遍存在。從政策制定者角度看，我估計是治理已經是刻不容緩的事，不能指望大家都使用發票后再推行，就采用這種所謂分類處理法。這樣客觀上在一定階段內容忍不公平存在。
????????小編：當天的討論非常熱烈，我們將會陸續放出更多整理內容，完整全文將刊于《包裝前沿》2016年3月號，敬請關注！同時，也歡迎大家繼續提供您的意見及VOCs治理建議給我們，我們會一起整理好，并轉呈廣東省相關部門供參考，謝謝！郵箱：fanjunhong@126.com或ss8996@126.com，電話：13609084976。更多信息可至包裝前沿網查詢：www.jmcggg.com
