從“費”到“稅”，環保監管將走上更加規范化、平等化的道路。從市場層面來看，業界普遍認為，落地在即的環保稅將有助于解決解決排污費征收效率和執法力度不足問題。環保稅的推進落實監測板塊直接受益，設備投資增加，同時網格化監測將推廣。
歷經6年立法之路，醞釀多年的環境保護稅即將開征。環保稅，由此成為我國的第十八個稅種。2016年底，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議表決通過《環境保護稅法》，該法將于2018年1月1日起實施。而已施行近40年的排污費，也終將退出歷史舞臺。
“保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設。”《環境保護稅法》開宗明義地確立了“綠色稅法”的定位。其總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。根據草案，環保稅的納稅人為，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。
此前，“排污費”往往成為污染企業的擋箭牌和護身符，一些地方政府依賴征收排污費增收，而企業污染依舊，環境保護并沒有取得好效果。針對影響環境的重點污染源情況，我國選擇對大氣、水、固體、噪聲等四類污染物征收排污費。此次通過的環境保護稅法，將從稅收杠桿入手，令企業多排污就多交稅，少排污則能享受稅收減免。并通過構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系，形成有效的約束激勵機制，倒逼企業減排。
按照立法原則，環保稅是“稅負平移”，從排污費“平移”到環保稅，征收對象等都與現行排污費保持一致，征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。由“費”轉“稅”，能使環保部門職能更清晰，利于集中力量做好監管、引導;同時征收更有保障，避免過多的行政干預，使得能有更多的資金投入到環保工作中。
值得一提的是，在未來五年要大力通過價格杠桿促進節能減排已成為業內的共識。實際上，環保稅法并不是一味嚴苛地多收稅，而更強調減排降稅的力度，本著“多排多征、少排少征”的原則，鼓勵治污。即將落地的環保稅增加了企業減排的稅收減免檔次。即：納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準30%的，減按75%征收環境保護稅。
業內人士表示，對于排污企業來說，環保稅法的發布意味著環境監管正在加嚴，企業治污刻不容緩。特別是占用環境資源多的高污染行業企業將付出更高代價，面臨的環境治理成本壓力很大。但從另一方面來看，在正向激勵和負向懲罰的合力作用下，環境治理需求進一步轉化為環境市場的有效需求。環境服務業產業結構將得到優化，以環境質量改善為目標的環境績效服務模式將有更大的發展空間。
根據中央財經大學估計，環保稅開征后，預計每年環保稅征收規模可達500億元。但值得注意的是，費改稅之后還將帶來一個問題，即環保經費的投入。有人認為，開征環保稅并不意味著政府一定會加大環境保護的預算支出。這種理解實際上是錯誤的。為了調動地方的積極性，環境保護費改稅以后，擬將環境保護稅全部作為地方收入，中央不再參與分成。
其中，“政府迫切需要有效減排的綜合解決方案，提供監測、監管、減排、達標規劃為一體的社會化服務會有巨大的市場潛力。”先河環保常務副總裁陳榮強指出。在環保稅法實施之后，企業減排數據將是決定企業是否能夠減稅、或者繳納以及需要繳納多少稅的關鍵，即征稅要有監測數據，需要安裝監測設備或者第三方監測服務。
有分析認為，環保稅開征后稅收收入將大幅提高，預計每年環保稅征收規模可達500億元，環境監測、水務及固廢板塊將率先受益。具體來看，環保稅將通過稅收方式進一步規范行業的發展，污染點的監測成為剛需，加上垂直管理下的權力上收，環保稅將帶動環境監測市場將進一步打開，監測企業也將迎來產業的進一步增容。
