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環保部開展“回頭看” 核查整改情況
時間:2017-09-15   來源: 包裝前沿   閱讀:5507次

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2017年9月15日至2018年1月4日,環保部計劃開展8輪次的巡查,主要目標任務是核查環境問題整改情況,對完成整改問題開展“回頭看”。

環保部開展“回頭看” 核查整改情況

根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅行動巡查方案》,截止目前,已經完成了九輪次督查,具體情況如下:

第一輪督查:4月7日至4月20日,第一輪督查共發現2808家企業(單位)存在環境問題。此外,各地發生拒絕檢查、阻礙執法事件共11起,涉及山東省濟南市等6個地市。

第二軟督查:4月28日至5月11日,第二輪次工作督查組共督查了3846家企業(單位),發現2546家企業存在環境問題。

第三輪督查:5月12日至25日,第三輪23個督查組共檢查4678家企業(單位),發現3419家企業存在環境問題。存在問題的企業中,“散亂污”問題企業1209家,超標排放的3家,未安裝污染治理設施的415家,治污設施不正常運行的321家,涉嫌自動監測弄虛作假的10家,存在VOCs治理問題的267家。

第四輪督查:5月26日至6月8日,第四輪次督查工作組共檢查5592家企業(單位),發現4203家企業存在環境問題。存在問題的企業中,屬于“散亂污”問題企業的1390個。

第五輪督查:6月9日至6月22日,第五輪次督查組共檢查6298家企業,發現3857家企業存在環境問題。其中,屬于“散亂污”問題的1220家,超標排放的2家,未安裝污染治理設施的285家,治污設施不正常運行的261家,存在揮發性有機物治理問題的642家。

第六輪督查:6月23日至7月6號,共檢查5879家企業和單位,有2627家存在環境問題,其中80%以上的問題,屬于“散亂污”問題的有664家;揮發性有機物治理存在問題,共涉及795家;物料未按要求覆蓋、密閉等問題的,則有660家。

第七輪督查:7月7日至7月20日,第七輪次強化督查組共檢查5322家企業(單位),發現1389家涉氣企業存在環境問題。存在問題的企業中,屬于涉氣“散亂污”問題的347家,超標排放的兩家,未安裝污染治理設施的252家,治污設施不正常運行的160家,揮發性有機物(VOCs)治理問題的536家,存在其他問題的4個。

第八輪督查:7月21日至8月3日,第八輪次的督查組共檢查了2030家企業(單位),發現446家涉氣企業存在環境問題。存在問題的企業中,屬于涉氣“散亂污”問題的71家,超標排放的24家,未安裝污染治理設施的118家,治污設施不正常運行的79家,揮發性有機物(VOCs)治理問題的153家。第九輪督查:8月4日至8月17日,第九輪次工作督查組共檢查了1285家企業、單位,發現241家企業存在涉氣環境問題。

綜合上述,我們可以看出,涉及環境污染的企業數量眾多,超標排放、未安裝環保設備的企業數量也不少。據環保部7月發布的消息,按照安排,今年9月底前,這些企業中不能進行升級改造實現達標排放的,應該取締關閉。環保督察力度之大可想而知,不少工廠、企業紛紛關停,在此次堪稱史上最嚴的環保督察中,問題不斷,爭議重重。其中“一刀切”問題最為突出,社會各界對此眾說紛紜。有不少中小型優質企業也可能在環保執行過程中被一刀切,或被環保執法人員濫作為,而強行關停整改搬遷等。環保執行過程中的不作為、濫作為已經引起了央視的重視,針對治污不作為、濫作為,我們來聽央視特約評論員楊禹的觀點:當前環保督察一個重大的前景,或者叫做重點的轉變,就是從監督企業變成了監督政府。

查的是環境生態,但它查出來的問題有很多是一些局部地方的政治生態問題,如果要把它準確落實,確實需要當地的黨政干部擔起自己應付的責任。

比如說,強力的治理不等于一味的關停,有些地方該治理的時候它不作為,到檢查組來的時候它又濫作為,有些局部地方的干部,目前,它就像中板一樣,在不作為和濫作為之間,兩個極端之間來回搖擺,這個是環境問題嗎?這是政治生態問題。

黨的十八大以來,全國全黨,大家看到黨風政風發生了積極的整體的變化,但是今天在有些地方,有些向環境問題背后,你仍然可以看到一些局部地方政治生態有問題。(此處省略19字)我們今天既要看到成績和機遇,更要看到短板和不足,困難和挑戰,通過有力的環保督察,我們看到了一些在局部地方政治生態上目前仍然存在著短板和不足。解決這個問題當然也有很多辦法,包括我們要推動全面深化改革的進程。

在2015年,五中全會上,當時中央提出在十三五期間,要建立一個省以下環保機構,監測監查執法垂直管理制度,去年中央提出了這個改革的一個試點意見,這個改革要加速也要加深,因為這樣能夠把日常、長期的去完成環保監查監測任務的機構,讓它通過垂直管理這樣的改革,能夠腰板挺得更直,腳下站得更硬,更能發揮自己的監督作用。

而另一方面我們也要看到,遏制污染,他的職責不只是環保部門,歸根結底,我們希望環保督查發揮更大的作用,更希望通過深化改革,建立一個長期、穩定、有效的環保監查體制,而不僅環保部門要努力,也更希望所有的黨政干部都清楚知道自己身上的責任,一個地方要想把環境生態當中的問題解決,首先要找到自己是不是在政治生態上還有短板和不足,并且首先把這些問題解決好。


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