當(dāng)?shù)貢r間6月22日，歐洲議會通過了三項氣候變化相關(guān)的重要歐盟法律草案，分別涉及碳排放交易系統(tǒng)（ETS）的改革、被稱為“碳關(guān)稅”的碳邊界調(diào)整機制（CBAM）相關(guān)規(guī)則修正，以及設(shè)立社會氣候基金（SCF）。歐洲議會至此開始準(zhǔn)備同歐盟國家政府進入這些草案最后階段的磋商。 通過的三項草案中最受關(guān)注的碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM），該法案要求碳密集型產(chǎn)品的進口完全遵守國際貿(mào)易規(guī)則，以防止通過進口非歐盟國家制造的產(chǎn)品來抵消歐盟的溫室氣體減排努力。 目前通過的法案內(nèi)容相比歐委會之前的立法草案產(chǎn)生了很大變化。 1.碳關(guān)稅的起征日期向后推遲了一年：從2027年起征； 2.歐洲議會的方案擴大了CBAM的產(chǎn)品范圍，在原本鋼鐵、鋁、電力、水泥、化肥的基礎(chǔ)上，增加了有機化學(xué)品、塑料、氫和氨。 3.征收碳關(guān)稅的排放類別從對進口產(chǎn)品范圍1（直接排放）進行征收的基礎(chǔ)上，增加了范圍2（間接排放）的碳排放征收的征收。（范圍1排放是來自公司擁有和控制的資源的直接排放，范圍2排放是企業(yè)由購買的能源（包括電力、蒸汽、加熱和冷卻）產(chǎn)生的間接排放。對許多公司而言，外購電力是其最大的溫室氣體排放源之一)。4.從2027年至2032年逐漸取消歐盟產(chǎn)業(yè)獲得的免費碳排放配額，具體是到2027年，這些行業(yè)的免費配額降至93%，2028年降至84%，2029年降至69%，2030年降至50%，2031年降至25%，2032年降至0。 目前通過的“一讀”文本是歐洲議會對歐委會“草案”的修正意見，接下來，將由歐盟理事會對歐洲議會的意見進行“一讀”。如果理事會全盤接受歐洲議會的意見，則法案即告通過。否則，理事會將形成自己的修正意見并反饋給歐洲議會。這就會引出“二讀”甚至“三讀”。 法案要求任何未經(jīng)注冊的進口商進口需征收碳關(guān)稅貨物的，或者注冊進口商未提交以及未按期足額提交CBAM電子憑證而進口需征收碳關(guān)稅貨物的，將被處以罰款，罰款金額為每噸CO2排放當(dāng)量100歐元，并隨歐洲CPI的變動作相應(yīng)增加。此外，歐盟成員國可根據(jù)其國家規(guī)則對未能遵守CBAM法規(guī)的企業(yè)或個人進行行政或刑事處罰。（來源：氯堿網(wǎng)）
